硬派的題目　――――――――――　by 老玩童 OJIN

メルマガ「頂門の一針」誌に、平井修一氏が、中国人個人旅行解禁にあたって
「漢民族がどっとやってくる」という懸念と不安をない混ぜた記事を書かれま
した。
┌──────────「漢民族がどっとやってくる」

日本への中国人観光旅行は団体旅行に限定されているが、７月１日から個人で
も観光旅行が可能になる、と人民網ネット版が６月１８日に報じた。
┌--------
中国人の日本個人観光がまもなく開放　有効期間１５日

人民日報海外版によると、日本政府観光局＝ＪＮＴＯの北京事務所は、１７日
に開いた記者会見で、中国人観光客の個人旅行を、日本が７月１日から開放す
ることを発表した。

駐中日本大使館の小松道彦領事部長によると、北京日本大使館・上海総領事館
・広州総領事館は、７月以降、管区内の中国人住民による個人観光ビザの申請
を受け付けることになる。

来年７月までには、ビザ申請受け付けの範囲が、中国大陸部全域にまで広げら
れる計画だ。それまでは、申請受け付けの地域で、仕事や生活をしている人に
限って観光ビザを申請することができる。ビザの有効期間は１５日で、申請費
用は２００元となる。
└--------

ＪＮＴＯによると４月の訪日外客数(推計値)は１９．７％減の６２万６６００
人と大幅に減少した。世界不況と円高により訪日外客数の減少は２００８年８
月から９ヶ月連続で、特に１１月以降は２ケタの減少が続き、今年１〜４月の
累計は２５．２％減の２１８万４８００人となった。

ただ、重点市場国のうち、中国のみ５％増の３８万１２００人と増加しており
政府としては、個人観光も解禁することで中国市場を取り込もうというわけで
ある。

しかし、大丈夫なのだろうか。警察庁によると、平成１９年中の来日外国人に
かかる国籍等別検挙状況は、中国人が総検挙件数で１万２６１１件＝構成比３
５．２％、人員で５３５３人(同３３．６％)と、依然として高い比率を占めて
いる。

法務省によれば、不法残留者数(平成２１年１月１日現在)は、

１）韓国　　　　２万４１９８人（構成比２１．４％）
２）中国　　　　１万８３８５人（　同　１６．３％）
３）フィリピン　１万７２８７人（　同　１５．３％）

法務省では、平成１６年から平成２０年までの間「不法滞在者５年半減計画」
に基づき、不法滞在者を日本に「来させない」「入らせない」「居させない」
を３本柱に総合的な施策を実施した。

これにより、２２万人であった不法残留者は１１．３万人となり、５年間で４
８．５％の不法残留者を削減し「国民が安心して暮らせる社会の実現に貢献し
た」と誇っている。

不法残留者がせっかく減ったというのに「お客さんがほしい」と目がくらんで
中国人の個人観光客を許したら、犯罪は増えるは、不法残留は増えるはという
ことになるのは目に見えているのではないか。

政府は日本中を新宿、大久保、池袋のような怪しげな町にしようというのか。

ーーーそのうち日本も、漢民族に乗っ取られそうである――――。

└──────────（ここまで）

なにーーー、３領事館の「管区内」だって？！　そりゃえらいこっちゃ！！
┌--------
広州総領事館の「管区内」とは広東省・福建省・海南省・広西チワン族自治区

上海総領事館の「管区内」は、上海市・江蘇省・浙江省・安徽省・江西省

北京日本大使館領事部の「管区内」は、北京市・天津市・陝西省・湖北省・山
西省・河南省・湖南省・河北省・甘粛省・青海省・内蒙古自治区・新彊ウイグ
ル自治区・寧夏回族自治区・チベット自治区
└--------
ーーーということは、瀋陽領事館・大連駐在事務所・青島領事館・重慶領事館
の管轄区域を除く全中国ということじゃないか！？

しかし、いくらなんでも急にこれでは無謀過ぎるんじゃないのか？　これでは
平井さんが懸念されるように「犯罪は増えるは、不法残留は増えるは」になり
かねないんじゃないかな？

ーーーで、慌てて各領事館のＨＰを覗いてみると、

北京日本大使館のＨＰでこういう公告を見つけました。
┌--------
１．観光分野における日中間の交流を促進するため、これまでの団体観光客に
加え、個人観光客に対しても査証を発給することとし、７月１日(水)から査証
申請を受け付けることとしました。

２．中国人の訪日観光は、平成１２年９月から団体観光の形式で実施されてい
ます。近年、訪日観光客の増加とともに、より少人数で自由な観光を求める要
望が寄せられていることから、今般、団体観光の形式によらない場合にも一定
の条件を充たす中国人個人観光客に対して査証を発給することとしました。

３．１年間は個人観光査証の試行期間と位置づけ、北京、上海、広州における
在外公館においてのみ査証申請を受け付けますが、条件が整えば、中国におけ
る全公館(香港総領事館を除く)で受け付けるようにする予定です。

４．我が国としては、今般の査証緩和措置が、日中間の健全な人的交流促進に
つながることを期待しています。

５．なお、査証申請は全て当館指定の旅行会社を通して行っていただくことに
なりますので、手続きの詳細は下記の当該旅行社にご照会願います。
但し、上海総及び広州総の指定旅行社については、それぞれ各公館にご照会願
います。

１）中国国際旅行社総社
２）中商国際旅行社
３）港中旅国際旅行社有限責任公司
４）北京神舟国際旅行社集団有限責任公司
５）中青旅控股股分有限公司
６）中旅体育旅行社有限責任公司
７）北京青年旅行社
８）中国婦女旅行社
９）招商旅遊局国際旅行社有限責任公司
10）中国和平国際旅遊有限責任公司
└-------- 
う〜〜〜む、これだけではよく分からないな〜〜〜

数日してから、上海の某事情通の筋に訊いてみましたら、

「管轄区域内の全部じゃないよ。北京市に戸籍がある市民、同じく上海市民・
深セン市民で、広州市民が含まれるのかどうかは、今はよく分からない」

「市民だからといっても全員が対象ではない。年収が２５万元以上、若しくは
３００万元≒４５００万円以上の不動産資産を有する者だけだよ」

さらに、個人旅行の申請受け付けは、各領事館が指定した少数の旅行会社のみ
ということでした。北京は１０社が指定されていますが、上海は３〜４社だけ
らしい、ということでした。

「各領事館が指定した少数の旅行会社のみが」という意味がお分かりですか？

今は日本領事館も賢くなっていて、日本渡航に関するほとんどの申請受け付け
＆確認を領事館自身では行わず、認可した中国の代理業者に委託しています。

なぜそんなシステムにしたのか？

１．地元をよく知る代理業者なら、どこの誰に確かめれば本当のことが分かる
かのツボを知悉していますから、ウソの申請があっても簡単に見破ることがで
きます。ーーーでは、代理業者が賄賂を取ってウソを見逃すことはないのか？

２．渡航申請代理業務というのは、黙っていても客が来る非常にオイシイ利権
です。もし代理業者が扱った渡航者の中から不法残留者が何人か(人数は不明)
発生した場合、代理業務の資格を剥奪されて別の業者に移されてしまいます。

代理業務を希望している業者は掃いて捨てるほどいますから、どの代理業者も
資格を失わないよう必死になって虚偽がないかどうかをチェックします。これ
は当たり前ですね。(^^)

「不法滞在者半減５ヶ年計画」で５割近く減少させた、という成果には「特別
在留資格」付与も貢献しているのは確かですが、新たな不法残留者の流入を防
ぐーーーこういう地道な方策も、しっかりと寄与しているのです。
┌--------
注）「不法滞在者半減５ヶ年計画」

不法滞在者という管理不能な存在を、実態を把握してキチンと管理できるよう
に、自ら申告してきた不法滞在者を審査によって選別し、退去させる者は退去
させ、基準に適う者は「特別在留資格」が認められて定住が許される。

----退去処分になった者は、指紋と写真で、以後５０年間は絶対に再び来るこ
とはできません。「在留特別許可された事例及びされなかった事例」入管ＨＰ
└--------

ただ今回の個人旅行解禁は、北京日本大使館のＨＰに書かれていたように、
┌--------
１年間は個人観光査証の試行期間と位置づけ、・・・条件が整えば、中国にお
ける全公館(香港総領事館を除く)で受け付けるようにする予定です。
└--------
ということですが、最初の１年間の今年７月１日から来年６月３０日は、公表
はされていませんが、許可総人数枠が既にもう決まっているということで、わ
たしの推測↓では、

以前のニュースで、この施策による中国人観光客の増加数を２５万人と予測し
ていましたが、この人数が即ち、最初の１年間の許可人数枠ではないのか？？

ーーーどうもそんな気がいたします。

お役人のやることなんてーーーと、今まで結構バカにしてきたこともありまし
たが、今回のこの対処については、なかなか良く考えられていて、安心できる
観光客を一挙に２５万人増加させることができ、

さらに次の年からは、それがさらに増えてゆく(であろう)、なかなか悪くない
方法ではないかと感じました。ーーーというところで、

皆様ご存知ですか？

中国人って見栄と面子の民族ですから、以後、日―中間の便のファーストクラ
スはいつも満席で、日本人はエコノミークラスにしか乗れなくなる？！

〜〜〜ということになる、かもしれませんですよ〜〜〜 (^○^) ←冗談よ〜♪

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　＝　この稿おわり　＝


この記事は、メールマガジン「頂門の一針」２００９年６月２６日発行第１５８７号に転載して頂きました。「ＮＨＫらしく
ない蝮のＮＨＫ政治記者」として日本の高度経済成長期を見つめ、その後は外務大臣と厚生大臣の秘書官として国際化時代を体験
してきた渡部亮次郎氏が日刊で発行している無料の情報マガジンです。購読される場合はここをクリックして下さい。(←新しいウインドウで開きます)

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┃┃　読後アンケート結果
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◇　なるほど、これなら大丈夫だろう ----------------------  5人　( 7%)
◇　試行期間なんだから‥結果次第‥ ---------------------- 25人　(33%)
◇　ほんとかな〜ほんとに大丈夫か？ ---------------------- 12人　(16%)
◇　いーや、これでも安心はできない ---------------------- 33人　(44%)

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┃┃　お寄せいただきましたご意見や感想
┗━┛
┌──────────「ＡＷさん」

総人数規制は良い方法ですね。ないと何が起きるか（笑

他にもいろいろと考えてやっているようで、少しは安心しました。

素朴な疑問なのですが、確か今までは添乗員が必要でしたよね？　つまり日本
語も英語もダメ、という方でも、添乗員がいればコミュニケーションに問題は
なかったと思います。

もしかして、英語も日本語も全くできない人が来るのでしょうか？　中国では
英語は必須で、多少なりとも全ての国民が理解できる学力を身につけているの
でしょうか？

もし、英語も日本語も分からない人達が多数となるなら、自分が観光地の業者
だったらきっと「困るなぁ」と思うでしょうね。この個人旅行解禁は、本当に
日本の観光業関連の人達に支持されているのかな？　と、ふと疑問に思いまし
た。背に腹は替えられない、のかな？

└──────────
 ▼
┌──────────「(^^) OJIN です(^^)」
┌--------
素朴な疑問なのですが、確か今までは添乗員が必要でしたよね？
└--------
それがこれまでの団体観光旅行＝パックツアーです。今回はそれに加えて個人
のコースフリーの旅行がオーケーになりました。当然ガイドはつきません。

┌--------
もしかして、英語も日本語も全くできない人が来るのでしょうか？　中国では
英語は必須で、多少なりとも全ての国民が理解できる学力を身につけているの
でしょうか？
└--------
たしかに中国の学校でも英語は習っています。けれど日本と同じで、それで英
語で会話できる日本人が何％いるでしょう？ーーー似たような状況です。

日本語？全ての中国人が知っている日本語がありますよ〜♪「バガヤロ！」

これは本当です。ーーー中国が山ほど製作した日中戦争映画で、日本軍人役の
俳優が頻繁に使うからです。

まあ、彼らも普通の頭はありますし、対象者はお金持ですから、通訳というか
日本語が話せる人間を同行してくると思います。

┌--------
この個人旅行解禁は本当に日本の観光業関連の人達に支持されているのかな？
背に腹は替えられない、のかな？
└--------
大歓迎されていると思います。商売となれば、今どき、例えば秋葉原なんか、
英語中国語は当たり前で、アラビア語ヒンドゥー語が話せる店員までおいてい
ると聞きました。ーーーホテルや観光地も、似たようなものだと思います。

└──────────
┌──────────「(^^) OJIN です(^^)」

いやそれにしてもーーーアンケートの回答数の分布に驚きました。現地サイド
がこれだけのフィルターで選別しても、まだ信用ならない＆どうかな？が圧倒
的に多い――――。

わたしは、日本領事館自体が中途半端に審査するよりも各地代理業者がキチン
と確認するほうが確実で、何の問題もないだろう思います。事故＝不法滞在者
が発生したら、その業者の代理資格を剥奪すればいいわけですから、こんなに
簡単なことはありません。ーーーところが、

別のところで「代理資格を剥奪しても、希望する業者が掃いて捨てるほどいる
だろうから、賄賂を取って短期勝負する業者が入れ替わり立ち代り状態になる
んじゃないのか」という、屁理屈的反論をされました。だけど、

真面目にやっていれば、黙っていても安定した手数料が永続して転がり込む、
こんなオイシイ利権を、短期勝負で幾ばくかの賄賂を取って逃がして失っても
いい？？

皆さんならどちらの途を選びますか？　中国人はそんなにバカなんですか？

それより何より、今の日本は、そんなことをして不法滞在して、タップリ稼が
せてくれるほどの状態なんでしょうか？　いや本当に、今の中国のセレブ層は
人口の５％近く≒６千万人ぐらいもいるでしょう。

この人たちのリッチ度は、失礼ながら今の平均的日本人の所得水準なんて足元
にも及ばないレベルです。

どちらにせよ、半年もしないうちに結果は顕かになるでしょうから、その時に
皆様のご懸念が杞憂であったとなりましたら、ぜひ「外国から１千万人の花嫁
を！」に、ご協力をいただけますよう！！

└──────────
┌―――――――――――――――――――――――――――――――――┘
└→　感想や激励をよろしくお願いいたします。