郵政公社時代に社外理事を務めていた慶応大学経済学部教授の池尾和人氏が、
「郵政民営化見直し論議が応えるべき課題」という短い一文を、アゴラという
投稿掲示板に寄せておられた。↓
http://agora-web.jp/archives/769808.html#more
内容は次のようなものである。
┌--------
１．郵政改革の目的が「郵政事業を健全に維持・発展させ、国民経済に貢献す
る(少なくとも負担をかけない)」ことだとすれば、民営化は必要条件である。
２．郵政問題は、主として「郵貯(および簡保)」問題とする人が少なくないが
「郵便」問題であることを理解してもらう必要がある。
３．郵便事業は、今でも１月〜１１月は赤字で、１２月の年賀状関連で一挙に
収益を上げ、かつかつ収支を維持している状態である。しかも、電子メールの
普及で信書の量は減少が見込まれるが、雇用を維持する方策は見つかっていな
い。
４．株式公開された後、赤字となる郵便事業の先行き不安(リストラ不安)が、
今回の見直しの後押しになっているのではないか。
５．郵便、郵貯、簡保の３事業一体の経営を続けても、それは問題の先送りで
しかない。郵政民営化の見直しをいうのなら、郵便事業をどうしていくつもり
なのかについての明確な方針が必要であり、それのない見直しでは、郵便事業
は救われない。
└--------
ーーーという指摘である。
確かに郵政の従業員の配置を見ると、郵便局会社が１１万６千人、郵便事業会
社が９万６千人と、連結２４万人のうちの８８％を占めているが、売上は両社
をあわせても２兆１千億円で、連結売上の２０％にもならない。
しかも、封書やはがきはＥメールの利用拡大で減少の一途をたどっているから
早晩赤字となるのは必定であった。
従って、郵政の民営化という問題は、巨大斜陽産業の救済問題であり、ＪＡＬ
の問題と類似の点も存在している。そして、竹中チームの出した解は郵便事業
の独立採算であり、
ーーー今回の見直し案といわれる基本方針は、３事業一体化への回帰である。
先述の池尾教授は、小泉・竹中路線の民営化は、郵便事業の救済に関する制度
設計のないものであったから、今その揺り戻しがきているという意味の指摘を
しておられる。私は、学者らしい指摘だと思う。
そんな簡単に救済策等みつかるはずもない難しい問題が、解決策付きで提示で
きるはずもない。関係者の必死の工夫なくして、救済方法が編み出されること
はないだろう。関係者が必死になるように仕向けるだけでも改革だと思う。
国鉄の民営化のときに、駅関連ビジネスとして立ち食い麺類販売をあざ笑った
人たちがいた。こんなものが再就職先かと罵っていた人もいた。
そういう事業が、ＪＲ東で全売上２兆７千億の３１％にあたる８千５百億規模
になっている。いまやエキナカ事業という呼び名さえ付けられたれっきとした
事業に育った。
それは、小さなことの試行錯誤の中からＪＲの人達が創り出したものである。
同様に、郵便事業に関わる人達が、減り続ける信書や郵便物に対応して、解雇
なくソフトランディングするには血のにじむような苦労も必要になるだろう。
その第一歩は、独立採算で自分たちの稼ぎと会社の利益とを対応させて、何を
為すべきかを自らに問うところから始まる。それは公務員であった人達には、
実に厳しい環境といえるだろうが、民間人には当たり前のことである。
恐らくは公務員並みの給料を得ていたのであろうが、普通の運輸会社の給料並
になるのかもしれない。場合によっては、希望退職を募らねばならないのかも
しれない。それが国民負担を極小化する道程で起こりうることだ。
ーーー民間会社はそのような中で生きているのである。
しかし、民主党と国民新党・社民党政権は、それを３社一体化で避けた。
郵便会社に郵貯・簡保をつけて問題の先延ばしをしたのである。ーーー郵貯・
簡保を「みつぐ君」に任命したのである。それは、郵便会社の真剣な再建活動
を不要のものにする、だけの意味しか持たないだろう。
そして、資金運用のノウハウのない郵貯・簡保は、国債を目一杯買うだけでし
か運用できないだろうから、収益は減り「みつぐ君」の役割を果せなくなる日
がくるかも知れぬ。ーーーその日は意外に早いとも言われている。
今の民主党の政策では、金利の上昇は避けられず、国債の暴落が必ずくるだろ
うが、その時、郵貯も簡保も大赤字となるからだ。
こういう動きの背景は池尾教授の推定どおりで、旧全逓の勢力が動いているの
は容易に推測できる。＝＝＝日本郵政グループ労組は連合最大の労組なのだ。
かんぽの宿騒動で西川社長を検察に告発した政治家は、全逓の息が掛っている
連中ではなかろうか。原口総務相などはＮＴＴ労組からの献金があるように、
つながっていると考えても間違いではないだろう。
亀井金融相は、特定郵便局長で作る政治団体「全特」との深い関係がある。だ
から、特定郵便局に厳しい条件でしか賃貸料を支払わなかった西川善文社長は
憎んでも余りある人物であった。
全逓や全特という線から吹き込まれた言を垂れ流す評論家が、当然のことなが
ら存在する――――。
亀井氏の代弁役だった植草一秀氏は、かんぽの宿問題でのブログでの告発は異
常なものであった。恐らく、今獄中だから書き込めないだけの話で、西川氏退
任を知り雀喜していたであろう。
もう１人は町田徹氏で、彼のダイヤモンド誌の連載コラムでは、案の定の全逓
代弁のことを書いている。こういう、国民のことを思わず団体に擦り寄る評論
家というのも始末が悪い。ーーー眉唾で聞かないと騙されてしまう。
では、こうした流れを体現できる日本郵政トップの要件とは何であろうか。
まず、あらゆることを旧に戻すことができる豪腕の人である。「全特」に以前
のような割の良い賃貸料を払ったり、郵便事業の効率化よりも今までどおりの
仕事に戻したり、「郵貯」の運用を、民主党が増発する国債引受でやることが
できる人である。
それは世間でいう「放漫経営を自責の念なしにできる人」＝すなわち官僚であ
る。だから斉藤次郎氏は適任なのだ。ーーーもともと日本郵政の、西川氏以外
のトップは官僚出身者だから、これで郵政のトップは全て官僚出身で固めるこ
とができた。
あとは、亀井大臣が以前に言っていたように、取締役で入っている民間人を逐
い出すことであろう。牛尾治郎氏、奥田碩氏、丹羽宇一郎氏、奥谷禮子氏らが
出ていけば、後は官僚たち、全特連中の饗宴である。
ーーーこれが実質国有化の実体なのである。
しかし、これが法治国家の大臣のやることなのであろうか――――。
今の法律の下では、日本郵政は委員会等設置会社という民間企業で、経営者な
どの人事は指名委員会が決定することになっている。従って、指名委員会が開
催されていない段階で大臣が「内定」という言葉を使うこと自体、実は法律に
背く行為であるはずだ。
また、斎藤氏が記者会見をしているが、指名委員会で決定されていない段階で
会見に臨むこと自体も如何なものなのか。そして不思議なのは、この法治国家
の見本となるべき大臣や総理の非常識を、マスコミが全く咎めていない。
ーーーこの不作為をどう考えればよいのであろうか。やはりマスゴミである。
話を戻して、３社一体化を考えてみれば分かることがある。
例えば、運輸業のヤマト運輸が赤字になりそうな時に、優良企業と一体化運営
にして優良企業から赤字の運輸会社に利益を貢がせるような経営をするだろう
か。経営的にみて絶対にあり得ないやり方である。
赤字会社に利益を注ぐのは、新規事業の立ち上げの時にはあることだが、成熟
して衰退する事業にはそういうことはあり得ない。
成熟から衰退にむかう事業に対しては、徹底しての効率化を求めるのが経営の
鉄則であり、需要減に対応した均衡縮小が求められるはずだ。それが国民負担
の一番少なくなる方法のはずである。
それを先延ばしにすることで一番利益を得るのは、労働組合と特定郵便局長、
そして赤字国債を無制限に出せるバラマキ政府である。
みつぐ君を割り当てられた金融機関が、利益を自らの事業の進展に使わずに、
衰退企業に注いでいたのでは必ずその分野の競争に負ける。それほど甘い業界
ではないはずだ。
敗退した時には、その金融機関＝郵貯にも国民の税金を投入しようというのだ
ろうか。それなら３事業は、別々に独立採算にして、ユニバーサルサービスに
税金を投入するほうがずっと安上がりであろうと思われる。
ユニバーサルサービスを維持するために、郵便事業の地域別採算で赤字になる
のは地方であろう。しかし、実はそこに居住する人数も少ないのだから、赤字
補填をしてもそう大した額ではないだろうと思う。
極端な話、そういう地方の平均コストが、通常の切手代より１００円多く掛っ
たとしても、その地方の年間に出す信書の切手枚数に１００円を乗じた金額を
その地方郵便局に補填すればよいだけの話だ。
そして後２０年もすれば、そういう地方に住む人も電子メールがやれる人達に
替わっているだろう。また、ーーーこういうことを述べるとお叱りを受けるだ
ろうが、敢えて申せば、人口はそういうところから減るのだから、赤字になる
地域に住む人数も少なくなっているのではないだろうか。
したがって、この検討でも分かるように、ユニバーサルサービス等という言葉
は、自分たちの支持者の既得権を擁護するためのカモフラージュの方便にしか
過ぎない。
民主党は「政・官・業」の癒着を断絶するのを売り物にして誕生したが、新た
に「政・労・官」の癒着構造で置き換えようとしているだけに見える。ただし
この官は、エリートのキャリア官僚だけではなく、ノンキャリアの官も含んで
いる官である。
この１ヶ月の間でも、あれだけ非難していた社保庁の日本年金機構への移行を
認め、不祥事を行った職員の分限免職も最低限の数になるだろう、という噂が
広がっている。
また、日教組の代理人である輿石東参議院議員は、記者会見で教員免許の更新
制度の廃止をすると断言している。
そして時間が経過すれば、「政・労・官」の癒着構造が白日の下に見えてくる
であろう。そしてその実体を見れば、
ーーー本当のみつぐ君は国民で、あざ笑うのは政、労、官なのである―――。
＝ この稿おわり ＝
┏━┳━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━┛
┃●┃ 読後アンケートの結果。
┗━┛
◇ この意見に賛成 -------------------------------------- 87人 (80%)
◇ どちらかというと賛成 -------------------------------- 5人 ( 5%)
◇ どちらともいえない ---------------------------------- 7人 ( 6%)
◇ どちらかというと反対 -------------------------------- 3人 ( 3%)
◇ この意見に反対 -------------------------------------- 7人 ( 6%)
┏━┳━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━┛
┃●┃ お寄せいただきましたご意見や感想。
┗━┛
┌──────────「１国民さん」
民主党は官僚ＯＢばかりが目に付く。
└──────────
▼
┌──────────「紋起さんから」
本当にその通りです。マスコミは「過去官僚」と洒落ていますが、もう少しイ
ンパクトのある言葉が工夫されると良いのですが。
党としても社会主義的ですから、官僚体質が好みなのでしょう。
└──────────
┌──────────「緑の保守派の尊野ジョーイさん」
補足になりますが、
┌--------
極端な話、そういう地方の平均コストが、通常の切手代より１００円多く掛っ
たとしても、その地方の年間に出す信書の切手枚数に１００円を乗じた金額を
その地方郵便局に補填すればよいだけの話だ。
└--------
小泉さんは、自分の論文で、
┌--------
どうしても利益が出ないと思われる離島や過疎地があるとすれば、国が民間業
者に優遇措置を講ずればよいのである。それこそが、民のできないことを官が
補完するという本来の姿ではないのか。
└--------
と述べています。＝＝＝「日本の論点’９８」２４９Ｐ
└──────────
▼
┌──────────「紋起さんから」
なるほど、小泉さんの時代に具体的に出されていたのですね。考えてみれば、
当然そういうことが出るほど時間を掛けて論議されてましたからね。
できれば、過疎地の人数が分かると費用の規模が計算できるので、もっと明確
な損得勘定ができると思いますが、どうもそういう数字は見当たらないです。
└──────────
┌──────────「tenyoufoodさん」
西川クンは銀行出身だから、貯金と保険にしか手をつけなかったのが禍したの
だ。ーーー郵便はペリカンと合弁するといいながら実現できなかった。西川ク
ンの取り巻きも銀行出身だから、郵便局の活かし方には手も足も頭もでなかっ
た。
郵貯が国債の引き受け皿にならなきゃ良いのだが....。
└──────────
▼
┌──────────「紋起さんから」
ペリカンとの合弁は、菅総務相が推進を承認しなかったとも言われてます。
これをやらないと、ヤマト運輸、佐川急便のトップ２において行かれます。
そうすると、本当に郵政の荷物になるのですが、新しい経営者はもっと分から
ない人ですから、何をするのか見ていきましょう。
└──────────
┌──────────「lonsome carboyさん」
民主党の詐欺紛いの不作為を咎めるマスメディアのない事が、依然として国民
の民主党への高支持率を保っているのでしょうね。
マスコミを動員し、国民を集団ヒステリーのような状態にして勝利したバカげ
た選挙結果によって、白紙委任状を貰ったかのように好き放題をしている民主
党ですが、そのうち大きなしっぺ返しを受けると思います。
報道が、更なる規制を受けなければの話ですが、、、。
└──────────
▼
┌──────────「紋起さんから」
危うい民主党の政権運営ですが、正しい報道がなされていないですね。かなり
の、エコヒイキを感じますが、それ程自民党が見放されたのでしょう。
ーーーしかし、日本がどうなるのかの視点、で考えて欲しいものです
└──────────
┌──────────「日本ユ偽フ協会さん」
「民主党の詐欺紛いの不作為を咎めるマスメディアのない事が、依然として国
民の民主党への高支持率を保っているのでしょう」
とコメントされている方がおりますが、実際の支持率は４割を切っています。
先日の大ＮＨＫ様の７時のニュースで調査結果を出されていました。
でも、ご存じないのは大政左翼賛会になったマスゴミのおかげ。参院選補選で
「勝った勝った」と浮かれているそばで、地方の首長選挙ではボロ負け。マス
ゴミに騙され高い支持率と勘違いしているのは、国民だけではないでしょう。
友愛の白旗を世界中で振って「侵略的互恵関係」に精力的な方々には重要では
ないのかもしれませんが。
２００５年比で３５％の二酸化炭素を、１９９０年比の２５％と盛んに報道す
るのも包み隠し(「罪」の語源とか)の類。悪意ある不作為を我々も気にしませ
んとね。
その人となりを見るに「何をしたか」ではなく「何をしなかったか」をみよ、
と大陸の古典にもあります。ここに書かれる人、貴誌の読者は理解しておられ
るので釈迦に説法かと思いますが。
郵政国営化の議論と離れてしまいましたが、
河村名古屋市長の講演で「わしゃ昔から民営化せいって言うとったで。毎年３
億円ずつ無くなってく杜撰な経営やっとるようなとこはあかんて」と言われて
ました。特定郵便局は最近まで、自分の局が黒字か赤字かすら知らなかったと
か、いろいろと聞きます。
「かわいそうだから」の理由で国政を決めるとか、身内や知り合いを引き入れ
るのにやぶさかでない大臣は、政策内容以前に、公人としてＮＧでしょう。
今まで手間暇金をかけて行ったことを、納得できる理由なしに手間隙金かけて
壊す・戻す、しか民主党はやっていません。あとは売国法案を通すのに躍起。
支持率ないのは常識的に当たり前なんですけどね。ーーーなぜか内閣の支持率
が７７％？？？？
ともかく、単純に善悪を判断せず、よろず反論をする癖が大事かと。そのため
には情報収集が基礎の基礎。
〜〜〜本日もご意見拝読しました。
└──────────
▼
┌──────────「紋起さんから」
鳩山政権の支持率は高いですよね。民主党の支持率は、自民に比べると矢張り
倍ほどありますから、いまだ国民は気が付いていないのでしょう。
しかし、自民に戻すと、古い利権まみれの体質の人が指導層に出てきますから
絶対に政界再編しかないと思うのですが、そういう感じはないですよね。
しかしこの小鳩政権が長く続けば続くほど、日本が毀損されるので困ります。
└──────────
┌──────────「緑の保守派の尊野ジョーイさん」
「民主党の脱官僚は偽りだったのか」
さて、日本郵政の人事を巡って、元大蔵官僚が社長になったり、他にも元官僚
が取締役になったりしていることが問題視されています。
ーーー私は、かならずしも問題ではないのではないか、と考えています。
社長の斉藤氏は大蔵官僚を辞めてから１４年経っています。元官僚というには
月日が経ち過ぎているのではないでしょうか。また、その間に民間企業の経営
にも携わっているし、半分は民間出身といえるかもしれません。
そして「天下り」についての問題。
これは、斉藤社長御自身がインタビューで答えていましたが、「天下り」の定
義もいろいろある、民間企業に天下りしてろくに仕事もしないで高給をもらっ
てのうのうとしているのもいる。
しかし、今回、日本郵政の取締役になった元官僚は、「あえて火中の栗を拾う
覚悟でいる人達」であるということでした。ーーーそれも天下りとして批判す
るのでしょうか。
さらに亀井大臣(いろいろ問題がある人ですが)が、元官僚というだけで優秀な
人材を活用しないというのはおかしい、元官僚をヤクザみたいに見做している
のはおかしいよ、という主張は正論だと思います。
鳩山首相も代表質問で、この人選は間違っていない、これからの経過を見守っ
て欲しいと述べていました。
これで成功したら民主党の功績となり、失敗したら支持低下を招くわけですか
ら、いずれにしてもまずは見守っておくしかなく、今の時点で問題であると騒
ぐのは拙攻であると思います。もっとも、
竹中元総務大臣が、国民負担の増大につながるのではないかと憂慮する気持も
分からなくはありません―――。 http://mijikanaseiji.jugem.jp/?eid=448
└──────────
▼
┌──────────「(^^) OJIN です(^^)」
ほーーー、日頃のご発言とかなり違って、珍しく理解のあるお言葉を。(^^)
まあ、人事については仰るとおりかもしれません。ただ会社体制の目指す方向
は、紋起さんが指摘されるとおり「新たな癒着の構造」以外のナニモノでもな
いような気がします。
└──────────
▼
┌──────────「紋起さんから」
正直、「ヘェ〜」という感じです。三つ子の魂百までですよ。学校卒業以来、
定年ぐらいまで官僚だったんですから身体中に官僚臭が染み付いてます。官僚
出身で経営を上手くやれたのは、高度成長期だけではないですか。
彼らの特徴は、前例踏襲主義です。そして、威張りまくる権威主義です。こん
な人を有能といえる証拠は何なんでしょうか。
東証で何かやったのでしょうかね。世界の証券取引所から笑われている程度の
ところではなかったのでしょうか。ーーーゆっくり見ている暇があると思って
おられることが、即ち危機感の欠如だと思うのですがね。
└──────────
▼
┌──────────「緑の保守派の尊野ジョーイさん」
┌--------
ほーーー、日頃のご発言とかなり違って、珍しく理解のあるお言葉を。(^^)
└--------
いやー、ただ、議論を提起するために書いただけです。（笑）
これがディベートというやつですね、自分の本心は別にして、どちらかの立場
に立って議論するというものです。
屁理屈は得意ですからね、徹底的に民主を擁護することもできますが、そんな
ことする気は毛頭もないことは、下ののエントリーを見てもらえれば分かると
思います。「ウソ八百の民主党」
└──────────
▼
┌──────────「(^^) OJIN です(^^)」
うふ、「議論を提起する」って意外と難しいんですよね〜〜〜
完璧過ぎれば恐れをなして誰も乗ってこないし、あまり穴だらけではバカにさ
れて相手にしてもらえないし、上手にツッコミどころを鏤[ちりば]めて、って
いうのが、こりゃもう高等テクニックで、
〜〜〜とても OJIN なんかの至れる境地では、ごじゃりましぇ〜〜〜ん♪(^^;
└──────────
