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わたしの主張:賛否何論可希望討論
☆ 大きな政府を是とする官尊民卑思考 ――――――― 2009/07/10
                        by 故郷求めてさん

ーーー日本では、未だに官尊民卑の発想が色濃く残っていると思います。

郵政民営化の際にも、「民間企業に信書の秘密が守れるか」とか「民営化した
ら僻地の郵便局は切り捨てられる」という、もっともらしい反対論が渦巻きま
した。

ーーーしかし、これらの理屈を支えているのは官尊民卑の考え方です。

「公益のために税金から給料をもらう役人は、不正を行わない」けれども「私
益のために儲けを出さねばならない民間人は、隙さえあれば利用者をだます」
と思っているのでしょう。これは、

「サービスの対価を受け取らない武士が一番尊く、生産物の対価を受け取る農
家と職人はその次、何も生産しないで利益を上げる商人が一番卑しい」とする
“士農工商”の発想に相通じるものがあると思います。

この発想を大転換しなければ、我が国の構造改革はいつまで経っても国民の支
持を得られないような気がします。有害無益な補助金事業や税金の補填で成り
立つ独立行政法人など、税金の無駄遣いをやめさせようとすると、「お金じゃ
買えないものがある」などと言って改革がストップしてしまうのです。

経済合理性を強調すると、「お金より大事な価値がある」と強弁する人たちが
います。これは、右も左も同じ論理で、やれ「弱者を守れ」とか、やれ「歴史
を反省しろ」とか、やれ「ハゲタカファンドから日本を守れ」などの“自虐の
論理”です。

ーーーしかし現実を見てください。

東京ディズニーリゾートは、現在の未曾有の不況下でも最高益を出したそうで
す。豊洲の「キッザニア」は大盛況、ーーー一方で、同じようなコンセプトの
「私のしごと館」は大赤字を垂れ流しています。

公営施設は利用者負担が安いので私たちに優しい、と思いがちですが、結局は
その赤字を補填しているのは私たちの税金です。であれば、

比較的高い料金設定でも満員となるような、東京ディズニーリゾートのほうが
税金の補填を受けない、どころか儲けの一部を納税しているのですから、よほ
ど国益にかなっていることになります。

「私のしごと館」と「キッザニア」の違いは何か?

いうまでもなく「利用者の支持を得なければつぶれてしまう」という危機感で
す。
キッザニアは、適正費用と適正料金で、利益を出さなければやめなければなり
ません。ーーーところが私のしごと館は、赤字を出しても「公益事業」として
存続できるのです。

民間の私企業は、株主代表訴訟や背任容疑での逮捕という、「儲けるべき時に
儲けなかった」ことが糾弾されます。しかし、公的事業が税金を無駄遣いして
も、それを罰する法律がありません。

日本は、さほどに官尊民卑のお国柄なのです。年金や健康保険を国に任せるな
んて冗談じゃない、という国も存在します。日本人は、それらを国に任せっき
りで安心している、誠におめでたい民族なのです。


――― 官尊民卑から脱却するヒント

少し「官尊民卑」から脱却できそうな話をしてみます。

日本人の中には「公的サービスだから安心だ」と言う人がいます。民間企業は
金儲けの自己中だが、公的サービスは分け隔てなく、法令通りに行き渡るので
安心というのでしょう。

ーーーしかし、現実に何が起きているか、考えてみてください。

姉歯事件では、国土交通省から建設業の許可を受けている業者が、建築基準法
に基づいた建築確認を受けていました。それも、一部は公的機関が確認を下ろ
していましたした。

公務員制度改革の際、民主党は官民人材センターに反発し、官僚もハローワー
クに行くべきだとしました。ところが、官僚はこれを徹底して嫌いました。

ハローワークでは仕事が見つからないからです。役所の運営するハローワーク
を、当の役人が一番信用していないのです。

高橋洋一氏が、特別会計のキャッシュフロー分析をして、埋蔵金がかなりある
ことを発見しました。ところが、埋蔵金どころか破綻状態の特別会計もあるこ
とが分かったのです。ーーーそれが年金特別会計です。

私にいわせれば、官僚たちは、国庫から引っ張ってきた自分たちの天下りの原
資は、余剰が出るように安全に運用していたくせに、国民から年金目的で直接
預かった金は、デタラメな運用をしてきたのです。

さて、官僚に任せてきたこれらの杜撰な経営を、民間に任せたらどうだったで
しょうか?

建築確認にかかるコストを民間の保険会社に渡して、耐震強度も含めた建物の
評価を依頼していたなら、姉歯事件は防げたかもしれません。保険会社は、自
分が儲ける=損をしない)ために対象物の欠陥を探すからです。

設計だけでなく、手抜き工事の有無もチェックして、格付けしてもらえばいい
のです。結果、姉歯物件のようなものは「保険できない」と評価されたことで
しょう。

ハローワークが機能していたら、あれほど大量の若者が派遣会社に頼るでしょ
うか?そもそもハローワークがなければ、派遣業者はもっと繁栄したかもしれ
ません。派遣会社にもデタラメな企業はありましたが、民間企業は業績が悪化
すれば潰れるし、経営者は責任を問われます。

公的年金が、発足当初の小規模なものだったら、ほとんどの人は老後の蓄えを
年金まかせにせず、自助努力で賄おうとするでしょう。比較的リスクの低い個
人の投資市場が開拓できたかもしれません。

また、東京では、長年にわたってお金のある家庭では、子どもを公立校よりも
私立に通わせる傾向が強いのです。優秀な児童を公立に通わせるのはもったい
ない、という話さえします。ーーー競争原理が働き、ガバナンスが効く私立校
のほうが信頼されている証左です。

ーーー公的なサービスは、対価が得られなくても支出に歯止めがかからない。

ーーー最小限に留めるよう、常に政治が気を配るべきなのです。

                        = この稿おわり =
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